“五區(qū)”聯(lián)動(dòng) 通江達(dá)海
來(lái)源： 江南都市報(bào) | 日期： 2024年09月02日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
看江西綜合保稅區(qū)如何加速融入全球經(jīng)濟(jì)圈
從南昌綜合保稅區(qū)出發(fā)，由江鈴集團(tuán)制造的一排排汽車正準(zhǔn)備運(yùn)往西班牙、法國(guó)、以色列以及中亞多國(guó)，成為國(guó)際市場(chǎng)上備受追捧的“中貨”新寵；
到贛州綜合保稅區(qū)進(jìn)口商品集采中心逛一圈，波蘭琥珀、巴西水晶、非洲烏木、古巴雪茄……全球多地特色商品應(yīng)有盡有；
在一輛位于九江綜合保稅區(qū)的貨車上，滿載著眾多國(guó)際一線品牌商品，即將發(fā)往附近城市的保稅直購(gòu)體驗(yàn)中心。
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這一幕幕場(chǎng)景每天都在江西五大綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱綜保區(qū)）上演，引領(lǐng)著江西對(duì)外開放的新篇章。這些沒有海水的“國(guó)際港口”、沒有跑道的“國(guó)際機(jī)場(chǎng)”、不出國(guó)門的“國(guó)際市場(chǎng)”，正通過一系列創(chuàng)新舉措，將全球優(yōu)質(zhì)商品引入江西，同時(shí)也將“江西制造”推向世界。今天，讓我們一同走進(jìn)江西綜保區(qū)，探索其如何將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，加速融入全球經(jīng)濟(jì)圈。
文／圖 萬(wàn)昱 江南都市報(bào)全媒體記者陳陽(yáng)
▲ 南昌綜合保稅區(qū)
▲ 贛州綜合保稅區(qū)
▲ 上饒綜合保稅區(qū)
“出海”新模式
通關(guān)更“絲滑”
今年3月，在贛江新區(qū)海關(guān)的監(jiān)管下，10個(gè)由韓國(guó)平澤港啟運(yùn)，裝載聚乙烯粉末的集裝箱貨車從南昌龍頭崗綜合碼頭駛?cè)肽喜C保區(qū)的江西中江國(guó)際物流有限公司保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，這標(biāo)志著南昌首單“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)正式落地。
據(jù)了解，通過“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”新模式，使原本僅能通過陸運(yùn)方式從入境口岸運(yùn)輸進(jìn)綜保區(qū)的貨物，可以選擇江海聯(lián)運(yùn)模式。與陸運(yùn)方式相比，江海聯(lián)運(yùn)模式可為企業(yè)節(jié)約30%左右的物流成本，企業(yè)通關(guān)也更加“絲滑”。同時(shí)，依托南昌綜保區(qū)和龍頭崗綜合碼頭的“直達(dá)通道”，可實(shí)現(xiàn)區(qū)域流轉(zhuǎn)貨物的“一次報(bào)關(guān)”和“分批卸貨”，大幅減少企業(yè)人力、時(shí)間、物流成本，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)保稅倉(cāng)儲(chǔ)從“0”到“1”的重大突破，提升了企業(yè)獲得感。
“海關(guān)等部門的支持，是我們企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。”江西江鈴進(jìn)出口有限責(zé)任公司關(guān)務(wù)經(jīng)理胡著斌說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，龍頭崗綜合碼頭完成外貿(mào)集裝箱吞吐量2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)42.59%。
南昌綜保區(qū)和龍頭崗綜合碼頭還積極探索“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”新型通關(guān)模式。此前，進(jìn)口貨物進(jìn)入南昌綜保區(qū)，需要在南昌綜保區(qū)和口岸分別辦理手續(xù)。得益于“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，原先僅能通過陸運(yùn)方式從入境口岸運(yùn)入南昌綜保區(qū)的進(jìn)口貨物，如今可以選擇江海聯(lián)運(yùn)模式，依托區(qū)港直達(dá)通道，實(shí)現(xiàn)區(qū)域流轉(zhuǎn)貨物的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，減少進(jìn)口貨物在口岸轉(zhuǎn)港、換箱和裝卸環(huán)節(jié)，大幅降低企業(yè)人力、時(shí)間成本。
“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”新型通關(guān)模式，通過充分整合南昌綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和龍頭崗綜合碼頭物流優(yōu)勢(shì)，打破平臺(tái)區(qū)位障礙，在拓展南昌綜保區(qū)業(yè)務(wù)功能的同時(shí)，充分釋放龍頭崗口岸樞紐效能，實(shí)現(xiàn)區(qū)港“零距離”一體聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，進(jìn)一步提升“區(qū)”“港”的平臺(tái)輻射帶動(dòng)作用。
截至目前，全省綜保區(qū)共注冊(cè)跨境物流類企業(yè)57家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省綜保區(qū)保稅物流進(jìn)出口額114億元，占全省綜保區(qū)進(jìn)出口額的33.55%；今年一季度進(jìn)出口額16.7億元，占全省綜保區(qū)進(jìn)出口額的36.19%。
對(duì)外開放步伐加快
項(xiàng)目支撐加速流通
走進(jìn)上饒經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地綜保區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一期工程現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，廠區(qū)建設(shè)已基本完成，工人們正忙著進(jìn)行室內(nèi)裝修和設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)。筑巢引鳳，這里目前正同步開展項(xiàng)目招商和綜合驗(yàn)收等工作。這一對(duì)外開放的“新高地”，正以嶄新姿態(tài)從一片荒地上拔地而起。
今年5月，上饒綜保區(qū)傳來(lái)了好消息。上饒中昱新材料保稅加工中心、深圳逸泰源保稅物流中心等5個(gè)新投資項(xiàng)目入駐上饒綜保區(qū)集中簽約儀式舉行，標(biāo)志著上饒綜保區(qū)在高起點(diǎn)建設(shè)、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
據(jù)了解，此次簽約活動(dòng)是上饒綜保區(qū)首次進(jìn)行項(xiàng)目集中簽約，不僅涉及保稅加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、跨境電商等多個(gè)領(lǐng)域，而且與區(qū)內(nèi)企業(yè)高度關(guān)聯(lián)，既突出了進(jìn)出口投資拉動(dòng)，又體現(xiàn)了業(yè)態(tài)融合、功能綜合，將為上饒綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，為上饒經(jīng)開區(qū)乃至上饒市打造對(duì)外開放“新高地”提供積極助力。
“我們緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)招商專項(xiàng)行動(dòng)，積極對(duì)接長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，以及市內(nèi)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開展靶向招商。”上饒經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)辦主任宋寧告訴記者，除已簽約企業(yè)外，目前已梳理了企業(yè)20余家，其中不乏粵港澳大灣區(qū)的外地企業(yè)，多個(gè)項(xiàng)目有合作意向，在進(jìn)一步商討洽談。此外，上饒綜保區(qū)在項(xiàng)目布局上力推保稅加工，積極承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先在區(qū)內(nèi)布局保稅加工項(xiàng)目，打造更加開放、更具競(jìng)爭(zhēng)力的加工制造產(chǎn)業(yè)集群。
五大綜保區(qū)分布均衡
有助減少地區(qū)間發(fā)展差距
隨著舟山至九江江海直達(dá)新航線、上饒至溫州鐵海聯(lián)運(yùn)班列先后開通，南昌持續(xù)深化與寧波港的合作，贛州國(guó)際陸港與深圳鹽田港合作共建“贛深組合港”……如今，越來(lái)越多人流物流從江西匯聚長(zhǎng)三角地區(qū)，努力在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
綜保區(qū)作為我國(guó)開啟高水平對(duì)外開放之門的重要樞紐，是響應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略需求，更是順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。從過去“兩頭向外”到現(xiàn)在對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放并重，從以跨境物流、出口加工為主到肩負(fù)起培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的重任，呼喚開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的持續(xù)升級(jí)。江西有南昌綜保區(qū)、贛州綜保區(qū)、九江綜保區(qū)、井岡山綜保區(qū)和上饒綜保區(qū)等五大綜保區(qū)，覆蓋5個(gè)城市，按全省11個(gè)設(shè)區(qū)市計(jì)算，占比高達(dá)45%，為中部省份第一。
當(dāng)前，江西大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速集聚，特色項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，江西綜保區(qū)積極與國(guó)內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展交流合作，吸引了大量外商投資和先進(jìn)技術(shù)入駐。同時(shí)，江西還積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目，不斷提升自身在全球價(jià)值鏈中的地位和影響力。
江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝在采訪中表示：“五個(gè)綜保區(qū)分布較為均衡，基本覆蓋了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)和具有潛力的地區(qū)，這有助于減少地區(qū)間的發(fā)展差距，也為江西打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。”
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：鄭榮林